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國家發(fā)展改革委:銅鋁鋅等大宗商品投放緩和了價(jià)格上漲勢頭 將實(shí)施更嚴格的電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)制度
2021-09-18 1007 行業(yè)動(dòng)態(tài)

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9月16日,在國家發(fā)展改革委召開(kāi)的9月份新聞發(fā)布會(huì )上,有媒體詢(xún)問(wèn)國家發(fā)改委和儲備局近期多次投放了銅鋁鋅等大宗商品,請問(wèn)目前實(shí)施效果如何?下一步投放還有什么考慮?

國家發(fā)展改革委綜合司副司長(cháng)李慧表示,按照國務(wù)院常務(wù)會(huì )議關(guān)于做好大宗商品保供穩價(jià)工作部署,為緩解企業(yè)原材料成本壓力,發(fā)揮儲備市場(chǎng)調節作用,國家糧食和物資儲備局于9月1日投放了第三批國家儲備銅鋁鋅,共計15萬(wàn)噸,截至目前,三批累計投放銅鋁鋅42萬(wàn)噸。

市場(chǎng)各方對投放儲備反映熱烈,認為穩定了市場(chǎng)預期,在一定程度上緩和了銅鋁鋅價(jià)格上漲勢頭,彰顯了國家開(kāi)展大宗商品市場(chǎng)調節的決心;通過(guò)網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)競價(jià)和相關(guān)規則設計,廣大中小加工制造業(yè)企業(yè)得以充分參與,并以略低于市場(chǎng)水平的價(jià)格購進(jìn)原材料,切實(shí)獲得了實(shí)惠。在第二、第三批投放中,河南等受災嚴重地區下游加工企業(yè)成交占相當比例,對紓解災情沖擊影響也有所幫助。

目前,銅鋁鋅等價(jià)格仍維持高位運行,行業(yè)企業(yè)對于大宗商品保供穩價(jià)有較強期待。下一步,國家發(fā)展改革委將密切跟蹤監測市場(chǎng)價(jià)格走勢、供需形勢變化,繼續向市場(chǎng)投放國家儲備,以緩解行業(yè)供需矛盾,引導價(jià)格合理回歸。

有媒體詢(xún)問(wèn),5月份以來(lái),國家發(fā)展改革委圍繞實(shí)現雙碳目標密集出臺電價(jià)改革措施,得到各方面高度關(guān)注、積極評價(jià)。能否介紹一下加快推進(jìn)電價(jià)改革的情況,還將推出哪些改革措施?

國家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(cháng)、一級巡視員彭紹宗表示,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,今年以來(lái),國家發(fā)改委加快推進(jìn)電價(jià)改革,創(chuàng )新抽水蓄能價(jià)格機制、出臺新能源平價(jià)上網(wǎng)政策、優(yōu)化峰谷分時(shí)電價(jià)機制、實(shí)施更嚴格的電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)制度。這4大重點(diǎn)改革措施的出臺,得到各方面高度關(guān)注、積極評價(jià)。

一是創(chuàng )新抽水蓄能價(jià)格機制。明確以競爭性方式形成抽水蓄能電量電價(jià),將容量電費納入輸配電價(jià)回收,同時(shí)強化與電力市場(chǎng)建設發(fā)展的銜接,釋放出清晰強烈的價(jià)格信號,給投資者吃下“定心丸”,為抽水蓄能加快發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。

二是出臺新能源平價(jià)上網(wǎng)政策。明確從今年開(kāi)始新建風(fēng)電、光伏發(fā)電進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)階段,今年執行燃煤發(fā)電基準價(jià),能保障新建項目實(shí)現較好收益,將有力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

三是優(yōu)化峰谷分時(shí)電價(jià)機制。對電力系統峰谷差超過(guò)40%的地方,明確峰段電價(jià)、谷段電價(jià)之比原則上不低于4:1,還要求各地建立尖峰電價(jià)機制,在高峰電價(jià)基礎上對尖峰電價(jià)進(jìn)一步加價(jià)20%。這就能充分發(fā)揮電價(jià)信號作用,引導電力用戶(hù)削峰填谷,促進(jìn)新能源消納,推進(jìn)儲能在更大空間上發(fā)展,對保障用電高峰電力穩定供應、提升電力系統整體利用效率將發(fā)揮重要作用。

四是實(shí)施更嚴格的電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)制度。2025年前,對電解鋁行業(yè),分三步提高能效水平要求,對達不到要求企業(yè)的用電實(shí)行累進(jìn)加價(jià),向電解鋁這個(gè)年耗電量超過(guò)5000億度的高耗能行業(yè)發(fā)出明確警示信號,持續倒逼企業(yè)節能增效、降低碳排放。

加快推進(jìn)電價(jià)改革,是國家發(fā)展改革委貫徹習近平生態(tài)文明思想,落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰、碳中和工作部署的重要舉措。上述近期出臺的一系列電價(jià)改革措施,對立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠,加快構建以新能源為主體的新型電力系統,保障電力系統安全穩定經(jīng)濟運行具有重要意義。同時(shí),這些電價(jià)改革措施將有效拉動(dòng)抽水蓄能、風(fēng)電光伏、新型儲能建設和電解鋁行業(yè)節能技改等領(lǐng)域的投資,今后幾年預計可帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)新增社會(huì )投資數萬(wàn)億元,對經(jīng)濟平穩運行的作用也將逐漸顯現。例如,新的抽水蓄能價(jià)格政策將引導“十四五”時(shí)期抽水蓄能新開(kāi)工建設規??赡艹^(guò)1億千瓦,考慮上下游產(chǎn)業(yè),將帶動(dòng)新增社會(huì )投資規模超過(guò)1萬(wàn)億元。

下一步,國家發(fā)展改革委將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰、碳中和工作部署,圍繞構建以新能源為主體的新型電力系統,持續深化電價(jià)改革。上半年出臺的“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機制改革行動(dòng)方案已對今后一段時(shí)期的電價(jià)改革工作作出了總體安排。近期,新的跨省跨區專(zhuān)項工程輸電價(jià)格定價(jià)辦法已完成公開(kāi)征求意見(jiàn)程序,即將出臺。我們還正在加快研究健全綠色電價(jià)體系、完善核電價(jià)格形成機制、深化目錄銷(xiāo)售電價(jià)改革等措施,將抓緊完善政策并推動(dòng)落實(shí),進(jìn)一步發(fā)揮電價(jià)信號和杠桿作用,優(yōu)化電力資源配置,服務(wù)綠色低碳轉型發(fā)展。請大家繼續關(guān)心和支持價(jià)格改革工作,多提寶貴意見(jiàn)建議。

來(lái)源:中國有色金屬報